2019.08.02【國土功能分區的妥善規劃與管制 攸關我們的日常生活與環境永續發展】
「為何颱風和強降雨帶來豐沛雨量 卻無水可用?」2015年8月襲台的蘇迪勒颱風以及9月的杜鵑颱風,豐沛的雨量造成南勢溪上游土石大量崩落,濁水進入直潭淨水場使場內原水濁度超過12000甚至20000 NTU,造成大台北地區19萬戶居民無水可用。由於南勢溪崩塌地點的復育據評估可能要20年左右,為避免再有坡地崩塌影響原水濁度的問題,因此規劃了引上游北勢溪的原水道,直接將翡翠水庫的原水繞過南勢溪導入淨水場,並於於今年7/24動工,預計四年後完工。
除了大台北之外,2004年艾莉颱風也曾帶來豪雨造成大桃園許多地區停水超過二星期,雖然桃園的停水與蘇迪勒颱風、杜鵑颱風不同(水庫下游高原水濁度vs水庫本身儲水混濁),但都是因為上游水土保持不良,使道路崩塌、土地超限利用、表面逕流增加造成坡地沖刷等,造成水質混濁、土石淤積,除了讓原水濁度暴升,甚至讓石門水庫的淤積益發嚴重。
北勢溪的原水道只是治標的方法,將水土保持做好才是治本之道。國土計畫法已於2016年公告實施,全國國土計畫亦已於2018年完成核定,未來全國國土將分成四大功能分區,在縣市國土計畫與國土功能分區完成後,惟有依各分區功能落實管制與開發,才能將土地作合適與合理的利用,避免超限使用甚㦯發生災害,確保生活機能的正常運作以及環境的永續利用。
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圖片來源:聯合新聞網及TVBS





